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          文章来源:中国科学院    发布时间:98490  【字号:      】

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          关于综合配套改革。这是党的十九大报告提出的明确要求,核心是全面落实司法责任制,构建权责统一、规范有序的司法权运行体系。司法 责任制改革是全面深化司法体制改革必须牢牢牵住的“牛鼻子”,核心在于继续做好法官员额制改革的落实,完善员额法官的数量配比、职权配 置和责任承担。与此同时,高度重视与之相关的综合配套改革,避免“单兵突进,孤军深入”。综合配套改革的关键在于系统集成,增强改革措 施的协调性和配套性,激发改革的联动效应和共生效应。综合配套改革的要点在于“破解六大难题”。一是破解责任不实的难题,措施是加快健 全领导干部办案制度,完善重大、疑难、复杂案件院庭长直接审理机制,防止办案走形式、走过场和委托办案、挂名办案现象。二是破解合力不 强的难题,措施是建立分工协作、优势互补的新型办案团队,推动司法人员专业化分工、类案专业化办理。同时,理顺法官和司法辅助人员关系 ,探索实行常态增补、双向选择、联动考核机制。三是破解监督不力的难题,措施是完善院庭长审判监督管理机制,规范审委会把关职能。同时 ,完善专业法官会议制度和法官惩戒机制,加快建设电子卷宗随案同步生成和全流程网上办案体系。四是破解尺度不一的难题,措施是完善类案 参考、裁判指引、指导性案例机制,研究完善智能辅助办案系统,推行类案及关联案件强制检索制度。五是破解激励不足的难题,措施是科学设 定办案绩效考核指标体系,利用大数据技术精准测算案件质效,并将其作为薪酬高低、职务升降、岗位进出的重要依据。六是破解案多人少的难 题,措施是加快构建多元精细、公正高效的诉讼制度体系。加快推进智慧法院建设,完善跨部门大数据办案平台,在全国推广应用智能辅助办案 系统,实现数据互联互通、人机互动互补。民事审判方面,加快推进“分流、调解、速裁”机制改革,完善小额诉讼、电子督促等程序,研究扩 大独任制适用范围。刑事审判方面,总结认罪认罚从宽制度试点经验,完善速裁程序、简易程序,推动轻重分离、快慢分道,构建起中国特色轻 罪诉讼制度体系。同时,健全多元化纠纷解决体系,引导更多的民商事纠纷以非诉讼方式解决。,在这一领域,中国央行“缩表”系误读2008年,全球著名的饮料巨头可口可乐宣布将巨资收购汇源果汁全部已发行股份,中国商务部以反垄断之名进行干涉和否决。多年后论及此事,创始人朱新礼在一次公开演讲中坦言:“出售汇源果汁饮料灌装业务的目的是把筹集的资金投入到更上游的现代农业,帮助中国更多农村、农民实现规模化,科技化与品牌化经营。同时,还可以借助可口可乐的全球营销网络,把中国的新鲜水果和浓缩果汁输送到全球100多个国家去。”

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